一、招標(biāo)條件

安陽(yáng)市中醫(yī)院新生兒經(jīng)皮黃疸儀采購(gòu)項(xiàng)目已經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，資金來(lái)源為政府專(zhuān)項(xiàng)資金。采購(gòu)人為安陽(yáng)市中醫(yī)院。采購(gòu)項(xiàng)目以競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式擇優(yōu)選定供應(yīng)商。

二、項(xiàng)目名稱及基本要求

2.1 項(xiàng)目名稱：安陽(yáng)市中醫(yī)院新生兒經(jīng)皮黃疸儀計(jì)采購(gòu)項(xiàng)目。

2.2 項(xiàng)目編號(hào)：AYSZYY-20191009-01

2.3采購(gòu)預(yù)算：30000元。

2.4 采購(gòu)內(nèi)容和技術(shù)要求：

新生兒經(jīng)皮黃疸儀 招標(biāo)參數(shù)

注：★為重點(diǎn)標(biāo)記參數(shù)

2.5 資金來(lái)源：政府采購(gòu)。

2.6質(zhì)量要求：符合國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，滿足采購(gòu)人提出的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求。

三、資格要求

參加本項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)的供應(yīng)商必須滿足投標(biāo)資格要求中的所有條款，并按照相關(guān)規(guī)定遞交資格證明文件。

3.1供應(yīng)商應(yīng)符合下述《政府采購(gòu)法》第二十二條第一款規(guī)定的法定基本資格條件及項(xiàng)目（標(biāo)段）資格要求，并提供相關(guān)資格證明材料（文件）：

  （1）■提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)或其他相應(yīng)業(yè)務(wù)或經(jīng)營(yíng)范圍登記證照；■提供稅務(wù)登記證（三證合一的只需提供三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍包含醫(yī)療器械的生產(chǎn)（制造商）或銷(xiāo)售（代理商））。

  （2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；■提供銀行出具的近1年內(nèi)資信證明或2018年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或財(cái)政部門(mén)認(rèn)可的擔(dān)保機(jī)構(gòu)的投標(biāo)擔(dān)保函；■提供近12個(gè)月內(nèi)（任意1個(gè)月）已依法繳納稅收的憑據(jù)；■提供近12個(gè)月內(nèi)（任意1個(gè)月）已依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)；依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)證明文件。

  （3）具備履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；■提供相關(guān)設(shè)備（或設(shè)施）購(gòu)置發(fā)票或單據(jù)（任一）；■技術(shù)人員的職稱證書(shū)或職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格證或等級(jí)證書(shū)等相關(guān)證書(shū)（任一）或?qū)I(yè)人員用工合同（任一）等的證明材料。

  （4）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；■提供供應(yīng)商書(shū)面聲明；供應(yīng)商自行承諾并承擔(dān)后果，聲明函不實(shí)的，按《政府采購(gòu)法》有關(guān)提供虛假材料的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

  （5）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件，描述提供相關(guān)證明材料。

3.2投標(biāo)人必須是所投產(chǎn)品的制造商或授權(quán)代理商（授權(quán)代理商須提供廠家針對(duì)本項(xiàng)目所投產(chǎn)品的專(zhuān)項(xiàng)授權(quán)書(shū)）；

3.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加本合同項(xiàng)下的醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)。為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加本采購(gòu)項(xiàng)目（提供承諾書(shū)）；

3.4投標(biāo)設(shè)備必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并符合中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第650號(hào)修訂后的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定；

3.5生產(chǎn)企業(yè)（制造商）須具有醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證；代理商（銷(xiāo)售商）須具有醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證；醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證或醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證均須在有效期內(nèi)。所投產(chǎn)品應(yīng)提供醫(yī)療器械注冊(cè)證及附表；

3.6投標(biāo)人必須實(shí)質(zhì)響應(yīng)磋商文件提出的關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)等要求；

3.7本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

四、報(bào)名信息

4.1報(bào)名時(shí)間： 2019年12月12日至2019年19月日。（上午8:00—11:30，下午15:00—17:00）。

4.2 報(bào)名地點(diǎn)：安陽(yáng)市紅旗路150號(hào)安陽(yáng)市中醫(yī)院。

4.3 報(bào)名電話：0372-5117198。

4.4 供應(yīng)商報(bào)名時(shí)須攜帶以下以供審核的資料：法定代表人或授權(quán)委托人持本人身份證、授權(quán)委托書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)。

注：以上資料要求出示加蓋單位公章的復(fù)印件一套。（法人授權(quán)委托書(shū)注明項(xiàng)目名稱、采購(gòu)編號(hào)、被授權(quán)人姓名、職務(wù)、手機(jī)號(hào)碼、電子信箱）。

開(kāi)標(biāo)后，將由招標(biāo)小組對(duì)供應(yīng)商的資格證明材料進(jìn)行資格審核，不符合項(xiàng)目資格條件的供應(yīng)商的響應(yīng)性文件將被拒絕。供應(yīng)商應(yīng)自負(fù)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，提供虛假材料的將進(jìn)一步追究其責(zé)任。

投標(biāo)文件要求膠裝.密封.一正本.兩副本。

五、公告發(fā)布媒體

     本次公告同時(shí)在《安陽(yáng)市中醫(yī)院官網(wǎng)》和安陽(yáng)市中醫(yī)院公告欄上發(fā)布，采購(gòu)人對(duì)任何轉(zhuǎn)載信息及由此產(chǎn)生的后果均不承擔(dān)任何責(zé)任。

六、開(kāi)標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)

 6.1 開(kāi)標(biāo)時(shí)間為2019年12月24日09點(diǎn)00分

   6.2 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)為安陽(yáng)市紅旗路150號(hào)安陽(yáng)市中醫(yī)院1號(hào)樓4樓招標(biāo)會(huì)議室。

七、本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng)

采購(gòu)人：安陽(yáng)市中醫(yī)院

聯(lián)系人：李小思

電話：0372-5117198

聯(lián)系地址：安陽(yáng)市紅旗路150號(hào)安陽(yáng)市中醫(yī)院院內(nèi)

詳細(xì)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法

參照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》，結(jié)合項(xiàng)目具體情況，制訂本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

一、評(píng)標(biāo)原則

1. 按照“公正、公平、誠(chéng)信、擇優(yōu)”的原則對(duì)待所有供應(yīng)商。

2. 按照采購(gòu)文件的所有相關(guān)規(guī)定，公平評(píng)標(biāo)。

3. 推薦中標(biāo)人候選人按綜合得分從高到低順序排序推薦綜合得分最高的為中標(biāo)候選人。

4．確保質(zhì)量?jī)?yōu)先，價(jià)格合理的原則。

5． 綜合得分相等時(shí)，按投標(biāo)價(jià)格從低到高排序。

二、評(píng)標(biāo)因素

采購(gòu)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)因素

三、評(píng)標(biāo)辦法

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)原則和詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行集中審核，分別評(píng)價(jià)，（分標(biāo)段）進(jìn)行評(píng)審。采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)審；

四、評(píng)標(biāo)程序

第一階段：開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人將依法對(duì)供應(yīng)商的資格性證明文件進(jìn)行審查。

通過(guò)資格審查并滿足3家的供應(yīng)商將進(jìn)入評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)。

第二階段：有效供應(yīng)商數(shù)量滿足三家，按照本章節(jié)第三項(xiàng)“評(píng)標(biāo)辦法”及第六項(xiàng)“詳細(xì)評(píng)審方法及原則”的要求進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。

第三階段：按照供應(yīng)商得分由高到低進(jìn)行排序。

第四階段：推薦1-3名中標(biāo)候選人。

五、對(duì)供應(yīng)商及投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審

1.資格性審查。

1.1 依據(jù)法規(guī)政策和本采購(gòu)文件的規(guī)定，在對(duì)投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)估之前，采購(gòu)人代表將依據(jù)供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件按照本采購(gòu)文件所述的資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，通過(guò)資格性審查的供應(yīng)商為有效供應(yīng)商。

2.符合性審查。

2.1 依據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)采購(gòu)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)采購(gòu)文件要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。對(duì)未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將不進(jìn)行下一步評(píng)審，其投標(biāo)被作為無(wú)效投標(biāo)。

2.2 對(duì)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審時(shí)，有下列情況之一的，視為無(wú)效投標(biāo)，作廢標(biāo)處理。

2.2.1 供應(yīng)商資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定、不滿足采購(gòu)文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資質(zhì)證明不全的；

2.2.2 供應(yīng)商沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件的要求和條件的；

2.2.3 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、評(píng)標(biāo)委員會(huì)無(wú)法辨認(rèn)，或投標(biāo)文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊評(píng)標(biāo)委員會(huì)無(wú)法辨認(rèn)的，或修改處未按照規(guī)定簽名蓋章的；

2.2.4 投標(biāo)文件載明的投標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)采購(gòu)文件規(guī)定的期限，交貨、完工期不確切、不肯定的投標(biāo)；

2.2.5投標(biāo)文件載明貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合采購(gòu)文件要求的；

2.2.6供應(yīng)商低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)的或超出采購(gòu)預(yù)算價(jià)的；

2.2.7投標(biāo)文件附有采購(gòu)人不能接受的條件的；

2.2.8供應(yīng)商以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，經(jīng)確認(rèn)提供虛假參數(shù)或虛假資料應(yīng)標(biāo)者；

2.2.9 其它在采購(gòu)文件中已明確為無(wú)效標(biāo)的。

3．本項(xiàng)目投標(biāo)不接受備選方案。供應(yīng)商遞交兩套（含兩套）以上內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一套投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)（含兩個(gè)）以上報(bào)價(jià)（按采購(gòu)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外），評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

4．采購(gòu)文件技術(shù)規(guī)格要求中，關(guān)于設(shè)備的技術(shù)描述及參數(shù)要求，僅是提供供應(yīng)商在選擇和配置設(shè)備時(shí)的質(zhì)量和檔次水平上的參考，如與某個(gè)產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)格或指標(biāo)相同，不具限制性；評(píng)標(biāo)時(shí)，以功能、性能為主，達(dá)到和高于采購(gòu)文件技術(shù)規(guī)格的設(shè)備同樣接受。

六、詳細(xì)評(píng)審方法及原則

1.評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行綜合打分評(píng)審，評(píng)審細(xì)則如下：

1. 價(jià)格部分（0-30分）

本次磋商進(jìn)行二次報(bào)價(jià),供應(yīng)商的二次投標(biāo)報(bào)價(jià)即為簽訂合同價(jià)。

計(jì)算方法：價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：

報(bào)價(jià)得分=（磋商基準(zhǔn)價(jià)/最后磋商報(bào)價(jià)）×30

備注：有效投標(biāo)人是指實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件要求并通過(guò)實(shí)質(zhì)性審核未被廢標(biāo)的所有投標(biāo)人。

2.商務(wù)部分（15分）

2.1供應(yīng)商所投產(chǎn)品（同型號(hào)）近兩年以來(lái)的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)并提供一份及以上銷(xiāo)售合同（0-2分）未提供合同不得分，提供1份合同得0.5分，最高得2分。

2.2售后服務(wù)（0-7分）

2.2.1免費(fèi)保修期限及售后服務(wù)承諾書(shū)：（0-2分）

免費(fèi)保修期為一年不得分；免費(fèi)保修期為兩年得0.5分，免費(fèi)保修期為三年得1分，四年1.5分,五年2分。

2.2.2保修期滿后易損部件、配件報(bào)價(jià)：（0-2分）

2.2.3專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用耗材報(bào)價(jià)：（0-2分）

2.2.4保修期滿后的售后服務(wù)承諾：（0-1分）

2.3認(rèn)證（0-2分）

認(rèn)證僅限于ISO9001系列認(rèn)證（或GB/T19001和YY/T0287或GB /T19002和YY/T0288）、FDA認(rèn)證書(shū)、CE（或EC）認(rèn)證、ISO13485認(rèn)證、ISO14001認(rèn)證，一項(xiàng)認(rèn)證得0.4分，滿分2分。根據(jù)供應(yīng)商文件中所附認(rèn)證文件進(jìn)行打分。

2.4品牌知名度及信譽(yù)度（0-2分）

2.5在滿足采購(gòu)文件需求設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)配置要求的基礎(chǔ)上另優(yōu)惠承諾（0-1分）

2.6安排采購(gòu)人培訓(xùn)計(jì)劃（0-1分）

3.技術(shù)部分（0-55分）

A．評(píng)審專(zhuān)家根據(jù)技術(shù)分冊(cè)要求的技術(shù)條款及投標(biāo)文件中《投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)性能及配置偏離表》響應(yīng)的條款進(jìn)行打分評(píng)審，所有條款均符合磋商文件技術(shù)參數(shù)與要求，得基本分50分；

B．評(píng)審專(zhuān)家根據(jù)相應(yīng)內(nèi)容的偏差情況在基本分的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)審，偏差低于技術(shù)要求的（負(fù)偏離），按廢標(biāo)處理。

C．任何一項(xiàng)正偏離即在基本分的基礎(chǔ)上加1分，最多加5分。

1.8.1供應(yīng)商必須提供響應(yīng)采購(gòu)文件要求的技術(shù)參數(shù)條款的產(chǎn)品注冊(cè)檢驗(yàn)報(bào)告（完整版），且對(duì)提供產(chǎn)品注冊(cè)檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

1.8.2供應(yīng)商也可提供其他技術(shù)支持文件，如技術(shù)白皮書(shū)或所投產(chǎn)品型號(hào)彩頁(yè)等相關(guān)證明文件，并根據(jù)招標(biāo)參數(shù)在相應(yīng)的技術(shù)支持文件上做出醒目標(biāo)注。

1.8.3若未提供《投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)性能及配置偏離表》中標(biāo)注“符合或正偏離”條款的相關(guān)證明文件，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)定后，此條款不得分。

a.供應(yīng)商在投標(biāo)文件中《投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)性能及配置偏離表》的偏差說(shuō)明處填寫(xiě)“正偏離”，但在提供的證明文件中并未找到該條款“正偏離”的依據(jù)，此條款不得分。

b.供應(yīng)商在投標(biāo)文件中《投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)性能及配置偏離表》的偏差說(shuō)明處填寫(xiě)“符合”，但在提供的證明文件中并未找到該條款“符合”的依據(jù)，此條款不得分。）

c．若以上文件同一技術(shù)參數(shù)出現(xiàn)不一致時(shí)，按以下證明文件的順序依次作為評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：注冊(cè)檢驗(yàn)報(bào)告為主、技術(shù)白皮書(shū)為次、最后為產(chǎn)品彩頁(yè)。

分值計(jì)算方法說(shuō)明：

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分辦法對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行集中審核分別打分后，評(píng)分分值按以下方法計(jì)算：評(píng)審小組專(zhuān)家對(duì)有效供應(yīng)商的投標(biāo)文件評(píng)審后分別打分，并取平均值作為有效供應(yīng)商的得分。

開(kāi)標(biāo)時(shí)需提供的原件

1、 營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件。

2、 授權(quán)委托書(shū)原件。

3、 委托人身份證原件。

4、 供應(yīng)商若為代理商的，須提供廠家針對(duì)本項(xiàng)目所投產(chǎn)品的加蓋廠家單位公章的專(zhuān)項(xiàng)授權(quán)書(shū)原件。

5、 

磋商響應(yīng)文件格式

 正本/副本

（項(xiàng)目名稱）

競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件

供應(yīng)商名稱：（蓋單位章）

供應(yīng)商代表：（簽字或蓋章）

              日     期 ：年月日

目  錄

附件1  競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)書(shū)

附件2  投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表

附件3  法定代表人身份證明

附件4  法定代表人授權(quán)書(shū)

附件5  供應(yīng)商資格證明

附件6  服務(wù)承諾

附件7  評(píng)標(biāo)辦法中所要求的其他證明資料

附件8  投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)性能及配置偏離表

附件9  供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他資料

附件１：

競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)書(shū)

致：______（采購(gòu)人名稱）

根據(jù)貴方的磋商文件，（供應(yīng)商名稱）現(xiàn)正式授權(quán)委托_（全名）為我方代理人，參加貴方組織的（項(xiàng)目名稱）的投標(biāo)?，F(xiàn)正式提交下述文件正本一份、副本二份的投標(biāo)文件，并對(duì)之負(fù)法律責(zé)任。

據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：

1、我方全面研究了本項(xiàng)目磋商文件，并能夠正確理解其全部?jī)?nèi)容。我方根據(jù)磋商文件中招標(biāo)項(xiàng)目的要求進(jìn)行了測(cè)算，最終我們?cè)敢馊嗣駧牛ù髮?xiě)）（小寫(xiě)：￥）的投標(biāo)報(bào)價(jià)參與本次投標(biāo)。

2、我方完全同意磋商文件中的評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，愿意自行承擔(dān)我方在參與本次招標(biāo)活動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的一切費(fèi)用。

3、如果我們的投標(biāo)書(shū)被接受，我們將履行磋商文件中規(guī)定的每一項(xiàng)要求，按期、按質(zhì)、按量履行合同。

4、我方愿按《中華人民共和國(guó)合同法》履行我方的全部責(zé)任。

5、供應(yīng)商已詳細(xì)審查全部磋商文件，包括修改文件以及全部參考資料和有關(guān)附件。我們完全理解并同意放棄對(duì)這方面有不明及誤解的權(quán)力。

6、我方完全同意并愿意自覺(jué)遵守磋商文件中的各項(xiàng)規(guī)定

供應(yīng)商同意提供按照貴方可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料。

7、我方保證投標(biāo)文件中的所有資料均為真實(shí)、有效的，如有虛假，我方承諾投標(biāo)文件無(wú)效并愿承擔(dān)一切責(zé)任。